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政协会刊
基层动态5则
发布日期:2011/11/24 14:02:15  来自:

辽中县政协:

      一提二问三看四议  组合拳助推产业集群建设

今年以来,辽中县政协十分注重多种履职方式立体作战,通过委员提案、问卷调查、实地视察、会议协商等方式,打出一套较为实用的组合拳,有力地推动了全县产业集群建设。

言献策。县政协积极号召和引导委员围绕全县经济发展特别是产业发展方面提真言献良策,提出了《关于加快发展战略新兴产业》、《关于提升辽中传统优势产业》等10余件高质量提案,为促进产业集群发展发挥了积极的作用。

解实情。县政协利用一个月时间,抽取县内100家中小企业为调查对象,下发调查问卷100张,详细了解企业基本情况、生产经营情况、负担四乱情况、融资情况、发展环境、技术创新等方面情况,摸清了产业集群主体——中小企业的发展现状,为进一步做优优、做强产业集群打下了坚实的基础。

找不足。县政协主席沈晓维亲自带队,组织辽中籍市、县政协委员对县内部分重点工业园区建设工作进行视察,实地查看了工业园区基础设施建设情况,并深入辽宁际洲环保节能建材有限公司等园区内企业感受企业发展环境,认真查找出了产业集群发展中存在的实际困难。

清思路。县政协召开专题常委会议协商议政,协助县委、县政府进一步理清产业集群的发展思路、发展方向,并结合辽中实际,提出了要加快配套产业发展,丰富和完善产业集群功能;要加大招商引资力度,大力推进产业集群扩容增量;要积极推进产业集群优化升级,提高核心竞争力;要严格落实好国家、省、市关于扶持中小企业的各项优惠政策,创优企业发展环境等10多条建议,并以《政协常委会议纪要》形式送交党委、政府主要领导,供其决策、执政参考,有力地支持了县产业集群发展壮大。

县委、县政府对政协组合拳式履职建言高度重视,积极采纳落实,全面实施了工业五项工程, 倾力打造支撑县域经济发展的超百亿产业集群。据了解,目前已经形成了铸锻造机加、泵阀、有色金属、食品加工、静脉环保、汽车零部件六大重点产业集群,实现产值245亿元,多产业联动、轻重工协调、产业链完备、集约化增长的近海经济发展格局正在形成。

                                                                 (王德强)

法库县政协:

       组织召开产业发展研讨会

 

法库县委、县政府确定今年为产业年。法库县政协围绕中心,服务大局,正在开展产业服务年系列活动。产业发展研讨会产业服务年系列活动之一。从3月到4月中旬,法库县政协已经有5个专委会开展了此项活动,营造了助推产业发展的浓厚氛围,激发了委员和人民群众投身产业的热情。

产业发展研讨会的举办,使政协委员进一步深刻理解了产业发展的重大意义,更深入地探讨了产业发展的方向和举措,同时,委员们结合自身工作和肩负的职责,围绕产业年大局,聚焦产业发展,参与产业发展,认真做好服务,充分发挥了委员在产业发展中的主体作用。通过产业发展研讨会的形式,进一步把思想统一到法库县委第十五次党代会精神上来,统一到法库县委、县政府确定的产业年活动目标上来,使全体政协委员和人民群众在产业发展上形成了高度共识和强大合力,掀起了全民创业新热潮,加快了冲刺双目标(省内县域经济第一集团、全国百强县)的步伐。

产业发展研讨会的召开增强了全体政协委员和社会各界群众激情创业的责任感和紧迫感。使全体政协委员充分认识到,在产业发展中没有局外人,人人都要置身于产业发展的热潮中,人人都要积极行动起来,人人都要树立产业发展匹夫有责的理念,努力形成千军万马,千帆竞发的发展态势,通过全社会的共同努力,全力助推产业年建设,为法库县双目标的实现做出新的贡献。

                                                                    (陈颖)  

抚顺县政协:

     开展目标考核和委员五个一活动

抚顺县政协为切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥界别组、乡镇工委的界别作用和政协委员的主体作用,坚持以人为本的科学发展观,确定了以开展 五个一活动为载体的创先争优活动,即撰写一件提案、参与一次调研活动、反映一条社情民意、提一条合理化建议、为群众办一件实事、好事

为确保活动的有效开展,县政协制定了对各界别组、乡镇工委年度工作目标和政协委员五个一活动考核办法,实行季度考核、半年通报和全年总评。并将考评结果作为年度评优的重要依据。同时,根据考核办法编印考核手册,发到各界别组长、乡镇工委主任和政协委员手中。考核手册共两本,一是把各界别组、乡镇工委年度工作内容分为八项,详细列出了考核项目和打分办法,作为县政协了解掌握界别组、乡镇工委开展工作情况的依据;二是把委员应具备的基本条件、对委员的基本要求、委员的权利和义务、行使权利的主要方式和履行职责情况以及考核办法囊括其中,一目了然,操作性比较强。同时,采取多种方式对委员进行培训。如通过举办培训班、乡镇工委主任和界别组长座谈会、组织委员外出考察、视察,参加会议和编发学习资料等,为提高委员素质、知情明政创造条件。与此同时,结合走访委员、召开工委主任和界别组长汇报会等对活动进行督促和指导,通过《政协通讯》、新闻媒体等宣传活动典型。

通过开展五个一活动,充分调动了委员履行职能的积极性,在这一活动中广大政协委员和政协工作者奋勇争先,把实现人生价值与为社会做贡献紧密结合起来,以无私奉献的敬业精神和精益求精的创新精神,立发展之论、履监督之责、办立民之事,创造了骄人的业绩。实践证明,这项活动适合政协的工作特点,不但委员的权利和义务在活动中得到了充分体现,而且也是做好新时期政协工作的有效方式。现在,五个一活动,已成为政协工作的重要组成部分。

                                                                 (段立娟)

本溪县政协:

       围绕创建全国百强县开展专题调研

 

本溪县十三届一次党代会通过了《关于创建全国百强县的意见》,明确提出了到2015年跻身于全国百强县行列的发展目标,这是县委、县政府富民强县的重大战略部署,是加快推进县域经济快速发展,着力提高人民群众的幸福感和满意度的必然要求。为了服务全县的中心工作,本溪县政协组成专题调研组,赴全国百强县——山东省青州市(县级市)、江苏省沛县、安徽省肥西县和我省的开原市、东港市等地学习考察,分别召开了由政协委员和有关部门参加的征求意见会,专门赴北京征求了中郡县域经济研究所的意见和建议,向县委提出了以下十条意见和建议:

(一)抢抓机遇,用好政策,确保进入全国百强县。本溪市委、市政府确定三个20平方公里主导产业集群建设目标,将加快推进中国药都、钢铁深加工产业园区、水洞温泉旅游度假区建设。三个主导产业集群的强势推进,将有力提升本溪县在全市经济发展中的功能地位,营造促进本溪县经济发展的良好区域环境。本溪县要抓住机遇,利用省政府将要出台一系列优惠政策,调动一切积极因素,在十二五期间,奋力冲刺全国百强县。

(二)加强领导,建立健全创建工作组织机构。成立创建工作领导小组,组长由县委、县政府主要领导担任,实行两个一把手工程,副组长由县委、县政府领导担任,政府相关部门及各乡镇为成员单位。领导小组成员实行包项目制度,包乡包镇包企业,明确职责,形成创建工作专项推进机制。

(三)严格考核,强化对创建工作的监督检查。要加强统计、督查部门的工作力量,确定一个百强县作为比对目标。发改局、统计局要认真研究创建百强县的各项考核指标,有百强县指标,有我县指标,及时了解百强县经济及各项指标发展动态,分年度确定创建目标,分季度确定全年创建目标,对照指标研判我县的经济竞争力发展态势,做到一季度一比对,以通报和媒体形式公布。

(四)解放思想,凝心聚力,切实营造创建浓厚氛围。要通过开展县委开展的创建百强县,我们怎么办等一系列解放思想大讨论活动,统一思想,凝心聚力,坚决破除影响我县科学发展的思想、体制、政策障碍,坚决破除小富即安的思想,坚决破除自满情绪、为难情绪和狭隘思想,用思想的大解放推动全县县域经济的大发展快发展。

(五)坚持不懈地推进工业化进程。坚持工业强县为核心,大力实施工业强县、工业立县、工业富县战略。一是狠抓项目建设,大力开展招商引资。二是加快工业园区基础设施建设和投入。三是狠抓落地项目的开工建设。四是创新投资融资体制。五是加快转变经济发展方式。六是推进产业结构调整。

(六)坚持不懈地发展特色现代农业。要紧紧立足我县八山一水一分田这一基本县情,围绕十二五规划既定战略,围绕本溪药都,大力发展以中药材为主的种植业,围绕永祥羊绒,大力发展以绒山羊为主的畜牧业,围绕林业资源优势,大力发展以干坚果为主的林业产业。积极鼓励农业招商引资,推进一村一品多村一品,提升特色农业产业水平;要培育壮大农业龙头企业,政府及各职能部门要加大对龙头企业的支持力度,在信贷资金、项目安排、土地使用、人才培训等方面给予帮助扶持。积极引导龙头企业通过公司加基地、基地带农户等有效形式,发展订单农业。

(七)坚持不懈地做大做强生态旅游业。要按照既定旅游发展战略,高起点、大手笔完善县域旅游总体规划,明确四大景区旅游发展定位,发挥枫叶、洞穴、温泉、道教四大旅游优势,培育红色旅游生态旅游休闲度假旅游健康养生旅游四大旅游品牌。大力推进旅游招商引资,建立投资融资体系,加快风景区旅游项目建设和设施建设,积极主动对外宣传营销,提升旅游品位,真正把我县的旅游业打造成中国生态旅游大县,实现中国优秀旅游城市的发展目标。

(八)坚持不懈地推进城乡一体化进程。要坚持把改善人居环境作为县域经济持续快速健康发展的重要保证,加快推进城镇化进程和新农村建设,积极统筹城乡协调发展。树立县域一体的规划理念,按照以满族风情为特色,山水旅游城为目标,休闲娱乐为主要功能,弘扬满乡文化为抓手高起点、大手笔编制观音阁新城总体规划,全面打造观音阁山水休闲旅游新城,着力推进县城、中心镇和重点村联动发展。 

(九)坚持不懈地优化发展环境。要坚持把优化发展环境作为一件大事来抓。一是提升服务水平。大力推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、问题倒查、无错无为问责等干部选拔管理机制。二是强化效能问责制度。改进会风和文风,精简会议和文件,加快工作节奏,提高工作效率。要进一步健全督查督办机制,对部署的每一项工作,建立健全事前、事中、事后全程跟踪的督查机制,确保有始有终。三是优化审批制度。全面实施政府提速工程,完善企业注册登记和投资项目审批流水线。凡是需要行政审批的事项,纳入行政中心集中办理,做到一门接待、一次说明、一站批复、一口收费。 

(十)坚持不懈地促进经济社会和生态人文环境协调、可持续发展。在创建百强县的县域科学发展评价体系中,相对绿色指数评价和科学发展人文环境评价占有一定比重,在评价相对绿色指数中主要参照国家有关部门业已开展的全面建设小康社会、生态县、绿化模范县、园林城市、森林城市等工作理念和有关指标,制定出县域相对绿色指数评价的基准指标值,再评价各强县的相对绿色指数;县域科学发展人文环境评价是通过收集整理国家有关部门针对县域的有关考核信息和专门开展的幸福指数社会调查两个方面来进行的,在2010年第十届全国县域经济基本竞争力评比中,纳入县域科学发展人文环境评价的信息主要有:中央社会治安综合治理委员会开展的全国平安建设先进县()”、中央精神文明建设指导委员会开展的全国文明县城、文化部开展的全国文化先进县、国家安全生产监督管理总局公布的特别重大安全事故等信息。根据以上评价信息,在创建百强县中,争创全国各类先进具有十分重要意义,因此,我县要明确争创目标,制定争创计划,确定创建时限,确保创建百强县目标的顺利完成。

                                                                 (高岩奇)

凤城市政协:

   打好文史牌 唱响文化戏

进入5月份,《凤城文史人物录》资料收集整理工作进入攻坚阶段,也标志着该市政协开展的三项活动进入收官时期。两年来,凤城市政协紧密结合当地历史悠久、文化底蕴丰厚的实际,突出政协文史工作的特点,打好文史牌,唱响文化戏,以做好文史工作为着力点,通过开展文化促开发、文物兴旅游、文史汇力量三项主题活动,把政协工作有机地融入到中心工作中去,并以此为纽带和平台,履行政协职能,助力经济和社会发展,较好地发挥了建言、献计、汇力作用。

文化促开发活动助力项目建设上台阶。几年来,凤城市政协充分利用当地文化底蕴丰厚的优势,围绕文化主题,扎实开展调研和视察活动,先后进行了发展文化产业、坚强非物质文化遗产保护和传承、坚强旅游文化建设等8次专题调研,提出有关提案、建议96条(件),以此促进开发、开放进程。2010年,凤城市政协开展了关于文物保护和利用情况的专题调研,对国家级文物保护单位凤凰山山城等12项文物保护、利用情况进行调研,提出加快申遗步伐、加速与旅游区建设相融合、打造以凤凰山山城等为主体的文化品牌和名片、以城招商等建议,引起市政府及有关部门的高度重视,投资500万元的凤凰山山城保护开发一期工程基本完成,树立了文化品牌,壮大了文化产业,扩大了对外影响,提高了凤城的美誉度和影响力,去年全市引进内资80亿元,同比增长116%;外资6000万元,同比增长62.2%,彰显了文化促开发的力度与效果。

市政协先后两次深入大梨树村就激活文化元素、实现开发升级进行调研、视察,为其健康发展支招。以生态建设为特色的大梨树生态文化园取得可喜成果,该村已经成为闻名全国的新农村建设示范村,跻身中国名村影响力排行榜66位。两年来,文化园中的大梨树影视城接拍电视剧(电影)18300多集,仅影视旅游一项收入就达3000多万元,全村社会总产值突破10亿元,村民人均年收入达到1.2万元,文化助开发效果可见一斑。

文物兴旅游活动助力旅游产业新发展。几年来,凤城市政协相继开展了旅游产品开发大奖赛满族旅游文化研讨等活动,评选出10件具有凤城特色、体现当地特点的优秀旅游产品,予以奖励,推向市场。同时,提出发挥传统文化在旅游工作中的作用36条具体建议,如今,凤凰山风景区的历史文化、大梨树生态区的字文化、蒲石河旅游区的生态文化,已经成为当地旅游产业的知名品牌主打产品。开发出的满族荷包成为辽宁省优秀旅游纪念品,走入上海世博会大展台。体现凤城特点的满族传统餐、地方风味特色食品已经成为吸引游客眼球的一大亮点。全市旅游形成了山、城、泉、河、林、园六位一体新格局。2010年旅游收入实现24亿元,同比增长30%

文史汇力量活动实现社会各界大团结。凤城市政协注重发挥文史资料在服务发展、助力发展中的潜力和作用,去年以来,凤城市政协着手编辑出版《凤城文史人物录》,将百年以来涌现出的有社会影响的凤城籍人物资料编辑成册,形成资料,既是一份珍贵的史料佐证,又是文明教育的乡土教材,更是汇聚人才、汇聚人心、汇聚智慧、汇聚力量的重要桥梁、纽带、媒介和形式。目前,已经收集相关人物资料300多份,预计8月份,《凤城文史人物录》(第一辑)可面世。通过此次文史人物资料收集,把一大批省内外、境内外、国内外的凤城籍人士的心连在了一起,激发了大家助力凤城发展的热情和行动。此外,凤城市政协还通过出版《政协文集》、《委员风采》等载体服务中心工作,助力经济和社会发展。今年又编发了《龙原风韵》文史工作简报,现已编发了3期,以此挖掘历史,宏兴文化,树立形象,展示风采,扩大影响,服务发展,收到可喜的效果。通过收集文史资料,加强了同凤城籍在外地知名人士和台胞、侨胞的联系和交往,一些旅居海内外的游子纷纷回乡寻祖,投资兴业。2010年,台湾沛恩集团等知名企业在凤城投资项目达302个,超亿元项目13个,为凤城进一步发展注入了活力,增添了动力,增加了实力。

                                                                 (厉玉学)

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